台中市議員施志昌與林祈烽針對台中大甲火車站前「日式宿舍群」的活化計畫，於15日於議會提出嚴正質疑。施議員指出，大甲鄉親苦等七年的建設，如今經發局推出的招商條件竟然是要求民間廠商自行負擔「建物耐震補強」及「執照變更」等基礎工程，他痛批盧秀燕市府根本是在「甩鍋」，將政府應盡的責任轉嫁給民間，更質疑市府「重城輕海」，將海線發展當成二等公民。

施志昌在質詢中對比台中知名的文創指標「審計新村」。他指出，過去林佳龍市長時期推動摘星計畫，市府是先編列預算完成老舊建物的修繕、耐震補強，並主導完成執照變更，打好地基、搭好舞台後，才讓有創意的年輕團隊進駐專心營運。然而，經發局目前對大甲日式宿舍的招商，卻要求得標廠商需自理耐震補強工程、老樹維護計畫及建物執照變更手續。施志昌怒斥，這叫招商嗎？這叫委外代辦工程吧！他質疑市府連基本的建物安全與法律身分都沒搞定，就急著把爛攤子丟出去，簡直是政策大倒退。

施志昌進一步分析，一家文創公司或地方團隊的專長在於「文化營運」而非「土木工程」。高昂的耐震補強成本將成為巨大門檻，把真正有熱情的在地青年擋在門外，最後恐僅剩大型財團有能力接手，完全背離活化在地文化的初衷。「廠商進駐後光搞工程、跑流程，可能又要耗掉一兩年。」施志昌擔憂，這種「假招商、真拖延」的作法，只會讓大甲火車站前的廢墟繼續荒廢，讓所謂的「開工完工」淪為選舉前的口號。

施志昌質疑，市府對市區歷史建築呵護備至，對海線活化卻像個「吝嗇的地主」，只管收租、不願承擔基礎修繕。他為海線鄉親抱不平，強調這種「區域發展不公」的邏輯令人無法接受。

為此，施志昌向市府提出三項嚴正要求，第一，暫緩招商、先行修繕。比照審計新村經驗，由市府編列預算完成基礎設施改善及執照變更。第二，跨局處協作，經發局應與文化局橫向聯繫，將該區定位為「海線文化客廳」，而非單純空間租賃。最後，保障地方參與，修繕完成後，招商條款應納入支持在地青年進駐的誘因，留住在地人才。

經發局張局長表示，大甲火車站前日式宿舍產權為台鐵，日式宿舍只是台鐵委託給台中市政府招商，他們會再將意見轉交給台鐵。