傳統習俗中,民眾焚燒庫錢及大型紙紮品,是表達對往生親人追思與送別的重要儀式。然而,台南市目前缺乏足夠的庫錢焚燒及大型紙紮品處理設備,民眾在找不到合法管道的情況下露天焚燒,卻可能面臨環保稽查及裁罰。市議員吳禹寰18日於議會自由發言指出,市府在執法之前,應先把制度與替代管道建立完善,不能讓民眾陷入「無處可燒、燒了又被罰」的困境。
吳禹寰要求市府責成都發、民政、環保及地政等相關局處成立跨局處專案,盤點現有設備與服務資源,尋找適合且合法的設置空間,同時強化移動式服務。他具體要求,一個月內完成全市需求及現有資源盤點,三個月內提出可行方案,六個月內確定合法處理管道及後續推動期程。
市長黃偉哲回應,將召集相關局處共同研商此案。雖然自己的任期僅剩三個多月,仍會把相關事項確定下來。
吳禹寰表示,此次質詢並不是要求民俗凌駕環保,而是希望市府在推動環保政策的同時,也應提供民眾合理、合法且可遵循的替代管道。他指出,若政府要求民眾改變傳統習俗,卻沒有提供相對應的處理方式,最後只能從「陳情、勸導到裁罰」,並非解決問題的根本之道。
吳禹寰指出,目前台南市共有三座庫錢焚燒爐,其中一座位於台南火化場,另外兩座為設置於柳營地區的小型焚燒設備,雖屬移動式設備,但實際上無法有效深入偏鄉地區,提供喪家現場服務。
吳禹寰詢問民政局長李芳林,市府是否曾針對民眾對庫錢焚燒設備及大型紙紮品焚燒處理的實際需求進行調查。李芳林表示,目前已由全市各區公所進行相關需求調查。
針對環保局現行處理方式,吳禹寰進一步詢問環保局長許仁澤,市府是否提供祭拜往生者的紙錢、庫錢及大型紙紮品收運服務。許仁澤表示,目前僅收運一般紙錢,並以臨時貨櫃暫存,且不會運送至城西焚化爐;至於大型紙紮品,因體積及尺寸較大,目前並未提供收運服務。
吳禹寰指出,既然市府現有設備及服務無法處理大型紙紮品,卻又對民眾露天焚燒行為進行裁罰,應先釐清目前到底有多少民眾面臨這項問題。他詢問環保局是否統計相關裁罰案件數量,許仁澤表示目前尚未統計實際罰單數,但相關陳情案件相當多。
吳禹寰強調,自己支持降低空氣污染,也認同環境保護的重要性,但環保政策的落實不能只剩下裁罰,更應該提供民眾可行的替代方案。目前焚燒庫錢及大型紙紮品的合法管道不足,市府應整合民政、環保、都發、地政等相關局處,從需求、設備、場地及服務模式等面向共同解決。
吳禹寰表示,傳統習俗不可能一夕之間消失,政府應該正視民眾實際需求,在尊重民俗與環境保護之間尋求平衡。他要求市府不要停留在「持續研議」,而應訂出明確的工作時程,先盤點需求、再提出方案,最後建立合法管道,讓民眾有路可走、有規則可循。