公設保留地徵收延宕多年 嘉市議員籲加快腳步

記者陳致愷/嘉義報導 2021-02-25 18:28

嘉義市議會今天召開臨時會進行專題討論,探討公有公共工程土地之徵收費問題/陳致愷翻攝

嘉義市議會今天召開臨時會進行專題討論,探討公有公共工程土地之徵收費問題,多位議員除對徵收費用表示看法,均呼籲市府加快腳步,對於無徵收意願之劃設土地,應盡速解編,還地於民;市長黃敏惠則表示,感謝議員們提出的建議,市府把通盤檢討後的方案,先送至嘉義市都委會專案審議,再由內政部都委會通過後,會盡速進行相關程序作業。

蔡榮豐議員說,不少民眾土地被劃設為公共設施保留地多年,導致無法建設與開發,府會應盡快討論出確定方案,讓民眾感受到政府的照顧;孫貫志議員說,公設保留地徵收方式有很多種,他建議採「減半徵收」方式,他強調估價部分,招標估價時應選擇兩家以上估價公司,並要求估價師實際到現場估價。

張秀華議員說,不管用哪種方式徵收,都須符合公平正義原則,重點是應加快腳步討論,若當初被圈地為公設用途的土地,因時代變遷已無該用途,政府應趕快「還地於民」,尤其市中心部分停車空間不足,更應趕快進行通盤檢討。

陳家平議員說,因財政問題導致許多民眾苦等不到政府徵收,市府應針對十年以上未徵收的劃設土地,尤其不少狹小巷弄部分,已經蓋了非常多房子,民眾生活有消防安全疑慮,應優先進行,看是否解編、續做或徵收。

蔡永泉議員說,土地有繼承問題,時間一久若原所有權人過世,以後要進行徵收作業將會更繁瑣,他建議若要徵收就要盡速處理,若無徵收打算,就該加快進行解編,別讓民眾像被判了「無期徒刑」般,動彈不得。

蔡文旭議員指出,過去政府常以「公告地價加4成」徵收人民土地,但低於市價太多,人民若不同意者則逕行提存法院待領。隨著民意提升政府遂改以「公告現值」或以「公告現值加成」來徵收,但也常造成拖延或擱置。蔡文旭強調,其實內政部於2012年起即制定相關土地徵收標準與作業程序,地方政府照著相關規定執行即可。

鄭光宏議員則認為,現階段礙於政府財政緊迫,未來幾年⼜是鐵路⾼架化、污⽔下⽔道,⼯程⾃籌款付款⾼峰期,考量政府財政與興闢公設保留地平衡並顧及公平正義。短期內,仍應以⼟地公告現值加四成為預算籌編基準,並以市場正常交易價格與⼟地所有權⼈進⾏協議價購,中長期則應滾動檢討擴⼤稅捐優惠,減輕⼟地所有權⼈的負擔,並加速推進嘉義市公共設施⽤地專案通盤檢討的時程,確實保障市⺠權益。

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