民進黨台中市議員邱素貞表示，「雙十公車計畫」經費增加支出約2億元，補助經費也節節高升，花博卡轉型為實名制台中市民卡，以現行卡片區分市民和非市民，也能夠將十公里免費政策逐漸限縮為市民使用，以照顧台中市民為原則，才符合預算花在刀口上原則。
交通局長葉昭甫也承認，當初製作市民卡是實名制，如果全部發出去，的確是有悠遊卡的功能，可以直接搭乘公車沒有問題。
邱素貞認為，市民共申請150萬張花博卡，顯見台中市民已有一半以上民眾擁有花博卡，轉型市民卡後不需再捨近求遠、多此一舉再行綁卡擾民。
花博卡到底能不能作為市民卡使用，是台中市政府說了算嗎？邱素貞說，不如問問悠遊卡公司，花博卡是不是原始設計就具備市民卡以及集點功能。只要市府開啟集點功能，就能在雲端給點、累點。花博卡只要系統設定完成每張卡持有者的卡別，市民在任一機器（如公車、公所...）靠卡後，就可以辨識優惠身份。
邱素貞指出，林佳龍市長任內推出花博卡，當時因市長選舉操作，藍營與盧秀燕陣營惡意抹黑花博卡會洩露個資，現在推免費公車市民限定，盧市長口口聲聲說建構智慧城市是未來的趨勢，數位治理局難產以外，現在卻連一張花博卡能不能轉型作為市民卡都不願意執行。
邱素貞批，盧市府不善用手邊既有現成的花博卡，卻要民眾以自己手邊的悠遊卡，綁卡就需要實名制，難道就不會洩漏個資的問題？市府根本自打嘴巴。
此外，市府預計12月實施綁卡，到時候沒綁到卡的市民坐公車被扣錢，有什麼配套措施或是適應期？邱素貞質疑，要在一個月內讓全部的市民完成綁卡到底是太勇敢還是對交通局太有信心？
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