國民黨憂桃市財政惡化債留子孫 市府:三大財政原則建設大步走

記者黃駿騏/桃園報導 2019-09-24 20:00

審計部桃園市審計處長張漢卿在市議會報告桃園市107年度總決算審核結果。

針對桃園市107年度總決算審核結果,審計部桃園市審計處長張漢卿24日在市議會報告指出,桃市府自104年起,公共債務餘額從216億元不斷攀升,至107年已達325億多元,比106年多出100億元。市議會國民黨團對於日益惡化的財下表示憂心,強調加強監督把關,避免債留子孫。


桃園市政府新聞處長詹賀舜表示,桃園升格以來人口成長全國第一,從205萬人增加到224萬人,各種建設、社福及人事需求,都有大幅提升,加上,桃園市城市基礎建設正處在打底的時刻,財政支出勢必擴張。市長鄭文燦以「節流合理化、開源多元化、進度穩健化」三大財政原則,讓桃園市城市重大建設大步開展。


審計處長張漢卿指出,桃園市自升格直轄市後,歲出決算數由104年度849億7782萬餘元逐年成長至107年度1042億9603萬餘元,各年度歲出決算數均高於歲入決算數,且歲出增加幅度均較歲入成長幅度為高,致歲入歲出短絀由104年度11億6728萬餘元,逐年擴大至107年度137億7402萬餘元,導致桃園市公共債務不斷攀升,公共債務餘額不斷攀升,從104年底之216億元增加至108年8月底止之420億元。


桃園市議會國民黨團書記長梁為超議員。


對於桃園市107年度總決算審計處的審核結果,市議會國民黨團書記長梁為超、執行長徐玉樹及議員林昭賢分別指出,審核報告內容已充分顯示桃園市財政惡化已經「失控」,各項交通等重大建設大家都給予支持,但鄭市長全力推動的鐵路地下化都快5年了,連影子都沒有,而且從每年歲出、歲入皆短絀的事實來看,桃園市政府編列預算疑有「打腫臉充胖子」之嫌。


徐玉樹指出,桃園市政府近5年來不斷賣地,從104年至107年標售中路區段徵收及經國市地重劃、八德擴大區段徵收及觀音草漯市地重劃等開發案,合計共標脫152筆土地,面積共15.05公頃,得標金額計302.17億元,但市政府沒有將平均地權基金及重劃基金賣祖產的錢拿去還債,卻年年撥款繳庫,讓桃園市財政急遽惡化。


桃園市政府新聞處長詹賀舜 。


市府新聞處長詹賀舜表示,鄭文燦市長在104年執政的第一屆任期中,市府負債並無增加,但是,第二屆任期開始,重大建設必須逐年攤提,因此,負債增加是必然的。


鄭市長因此要求市府「節流合理化」、「開源多元化」以及「進度穩健化」三大方向,控制債務成長,並積極挹注財政收益。但是,捷運工程、社會住宅、文化設施、教育支出、環保水利、交通建設等等,不因為桃園市債務有所成長,就停止建設的腳步。市府將繼續爭取中央補助、前瞻計畫、統籌分配稅調整及土地開發等方式,增加桃園市政府的建設財源。


詹賀舜表示,截至108年6月底,桃園市債務餘額390億元及人均負債1.8萬元,都是六都最低,債務狀況尚在合理控制的範圍,五年內債務從262億到390億元,下年度(109)舉債額度130餘億元,也在公務債務法的限度內,最終舉債仍然要依照決算的數字,也會低於這個數字。


詹賀舜又說,桃園市推動各項公共建設,都充分考量重要性及地方需求,按效益排定優先順序,並以多元籌措財源、合理規劃、分年分期等方式穩健財政體制,債務增加主要是重大工程陸續啟動、人事預算成長、福利支出因人口成長而自然增加,市府不會浮濫編列預算。


其中非法定社會福利支出,從70餘億元降低為50億元,減少20億元以上,市府在社會福利的財政紀律,秉持「中央規範為先」、「錢用在刀口上」的原則,要讓市民有感。惟老人三節敬老金一年支出20億元,為呂秀蓮縣長實施迄今的桃園模式,審計部多次希望檢討,市府一直謹慎周延態度,以落實老人經濟安全的照顧政策。


 

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