無障礙環境亟待改善 監察院點名嘉縣公共建築無障礙生活環境考評最差

生活中心/綜合報導 2019-08-16 22:00

監察院表示,依據王幼玲、趙永清兩位監察委員的調查報告指出,各縣市反映推動無障礙業務遭遇諸多困難,包括:人力不足、法令窒礙、無障礙觀念欠缺或偏頗等,但是各縣市首長重視程度是關鍵因素。(圖/資料照片)

據行政院勞動部先前發布的資料,我國65歲以上人口在2018年3月底已達14%,正式邁入高齡社會,人口老化速度相對較歐美先進國家快,甚至到2026年,65歲以上的人口將超過20%,達到「超高齡社會」的標準,再加上我國身心障礙人士族群亦佔有一定比例,也因此無障礙生活環境的營造,是現在各地政府所面臨的問題。不過監察院今(16)日發布調查報告,表示各縣市無障礙設施檢核不合格比率高,甚至點名嘉義縣「公共建築物無障礙生活環境考評」中,成績最差。


監察院表示,依據王幼玲、趙永清兩位監察委員的調查報告指出,各縣市反映推動無障礙業務遭遇諸多困難,包括:人力不足、法令窒礙、無障礙觀念欠缺或偏頗等,但是各縣市首長重視程度是關鍵因素。內政部營建署推動許多無障礙環境的實施計畫或補助,但是部分地方政府的配合度並不高。


監察院指出,例如營建署推動「建築物騎樓整平計畫」,5年來惟有新北市、臺中市積極辦理,有些縣市如南投、雲林、嘉義、屏東、澎湖及連江縣都沒有申請經費。107年「公共建築物無障礙生活環境考評」,基隆市、新竹市、花蓮縣、連江縣列名丙等,澎湖縣丁等,嘉義縣則每況愈下,得到戊等、己等的等次。


至於無障礙設施查核,監察院表示全國22縣市對公共建築物各使用類組之列管家數、查核家數、合格家數、不合格家數等資料,均未調查統計,特別是應列管的無障礙建築物總數,並未完全列冊查核。就各縣市提供的資料顯示,有些縣市列管案件的查核率偏低,如餐廳的查核率宜蘭縣45%,新竹縣68%,台南市84%。而且查核的不合格率非常高,台南市有93%餐廳無障礙不合格,為全國最高,次為彰化縣85%,苗栗縣80%,台北市57%,基隆市56%。


至於旅館無障礙的不合格率,監察院也點名台南市、新竹縣、苗栗縣、嘉義縣的不合格率高達9成,台北市、新北市也有近乎一半的旅館未符合無障礙規定。觀光大縣花蓮不及格率有73%。


監察院表示,雖然身心障礙者權益保障法對於公共建築物無障礙設施不符合規定,定有行政罰鍰機制,惟絕大多數縣市皆表示以輔(勸)導方式取代裁罰,但是成效有限,缺乏積極的措施,影響「建築物無障礙設備與設施改善基金」之挹注,且雲林縣政府、嘉義縣政府迄今尚未成立基金。


王幼玲、趙永清兩位監察委員均表示,台灣在2026年就要邁入超高齡社會,每5位有一位是超過65歲的長者,就餐廳及旅館無障礙設施查核不及格比率過高的情況,對輪椅使用者及行動不便的長者造成生活及活動的障礙,各縣市政府的首長應該要特別重視,全力輔導改善。


監察委員表示,針對地方政府所提「身心障礙者權益保障法第88條裁罰對象建議擴及使用者」修法建議事項,建請該法中央主管機關衛生福利部妥為處理。


 

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