線上食安國是會議 桃市倡議:切斷隱匿鏈檢驗單位可豁免保密

記者黃駿騏/桃園報導 2026-07-21 20:49

桃園市政府。

針對近日問題油品事件,各縣市政府21日上午召開線上食安會議,桃園市政府由副市長王明鉅及衛生局長賈蔚代表參加,並於會中提出四項制度改革建議:建立專屬的高風險監控與預警機制、「檢驗機構異常雙向直報」切斷隱匿鏈、建立「食安指引滾動檢討」機制、啟動「地方緊急委外代檢」以充實基層量能,全面盤點制度缺口,才能真正降低食安風險。

桃園市政府進一步指出,第一項建議為「差異化高風險管理及提升源頭管理強度」。食用油品具備相較於單純的肉品或農產品,油品一旦出現問題,其產業鏈衝擊面廣大,追溯難度極高。建議中央針對高風險食品,跳脫一般食品常規查驗,建立專屬的高風險監控與預警機制。

第二項建議是建立「檢驗機構異常雙向直報」機制,賦予檢驗單位保密條款的豁免權以切斷隱匿鏈。市府強調,應該比照傳染病防治,擴大責任通報對象將檢驗單位納入責任通報。目前的食安通報體系存在商業保密漏洞,往往是「誰出錢、報告給誰」。當廠商自主送驗發現問題時,若選擇隱匿不報,衛生機關無從得知,導致問題產品持續流入市面。參考《傳染病防治法》中醫事機構的強制通報責任,建議中央修正《食安法》。明文規定實驗室,凡驗出一級致癌物,必須在 24 小時內「同時上報」中央食藥署與地方衛生局,並賦予檢驗單位保密條款的豁免權。

第三項建議則是建立「食安指引滾動檢討」機制,破除僵化原則,才能應對非典型危機。市府提到,這次問題油品事件凸顯了過去既有的下架原則與SOP過於僵化,依循106年的下架原則,明顯無法適用在此次事件。當面對新型態或複雜的食安事件時,若死守舊有原則,反而會造成第一線執法困境與民眾恐慌,讓地方衛生局在末端疲於奔命。建議中央,未來必須打破過去「一套標準用到底」的原則,針對不同的食安事件屬性(如:致癌物污染、標示不實、假冒偽劣等),重新建立相關指引的「定期檢視與緊急修正機制」,並定期檢視是否更新。

第四項建議是由中央專款補助,啟動「地方緊急委外代檢」充實基層量能。市府分析,檢驗致癌物與精細化學品(如 GC-MS/MS 檢測)的設備極其昂貴且檢驗耗時,多數地方政府的實驗室缺乏這類常態性設備。在重大食安事件爆發時,地方政府若無預算與量能,根本無法應付海量的檢驗需求。建議中央應由「食安基金」撥付專款,全額補助地方政府在緊急狀況下,啟動第三方民間實驗室的代檢費用,給予地方基層充足的執法子彈,才能有效提升檢驗量能與時效。

桃園市政府強調,制度改革至關重要,桃園市將持續站在第一線守護市民食品安全,也期盼中央採納地方執法經驗,完善制度設計,攜手建立更完整、更有效率的食安管理體系。


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