新竹市財力跳升第一級 鄭正鈐:中央補助恐歸零

記者季大仁/新竹報導 2026-01-09 11:18

鄭正鈐擔憂新竹市可獲得的中央計畫型補助,恐將大幅縮減,甚至面臨歸零風險。

行政院核定115年度地方政府財力分級,新竹市財力等級由第三級直接調升為第一級,與台北市並列。立法委員鄭正鈐憂心忡忡指出,表面上看似「升級」,實際後果卻相當嚴重,未來新竹市可獲得的中央計畫型補助,恐將大幅縮減,甚至面臨歸零風險。

鄭正鈐表示,以114年度為例,新竹市計畫型補助金額約70億元,一旦財力等級被列為第一級,相關補助可能全面取消,市府必須自行吸收龐大財政缺口,勢必排擠社會福利、教育與公共建設等必要支出,最終承受壓力的,仍是市民。

鄭正鈐指出,《財劃法》修正後,新竹市統籌分配稅款預估增加約214億元,這本是多年來矯正「高繳稅、低配回」結構不公的重要突破。然而,行政院當時卻意圖透過下修一般性與計畫型補助,以新竹市為例,補助款預估將被削減約 44 億元,已讓新增財源大打折扣。他表示,立法院隨後再度修正財劃法三讀,正是為了防堵中央「左手給統籌、右手扣補助」的作法。

鄭正鈐指出,如今中央補助直接削減受阻,行政院卻改以「調升縣市財力分級」的方式調整補助結構,這樣的做法與直接下修補助款,形同換湯不換藥,變相收回地方原有資源。

鄭正鈐也直言,若比較各縣市就能看出制度的不合理。新竹市並非直轄市,卻被列為第一級;反觀部分直轄市,高雄市列為第四級、台南市列為第五級,實際可獲得的中央補助比例,反而遠高於新竹市,制度明顯失衡。

「新竹市民所得高、繳稅多,長期支撐台灣高科技產業與護國神山群,卻一再在制度設計中成為被犧牲的一方。」鄭正鈐強調,中央不應因地方創稅能力強,就以財力分級為由削減補助,否則等同懲罰最努力為國家創造財源的城市與市民。


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