教育部已在113年將族語教學的專業人員正名老師,但老師應有的實質薪資待遇、保險等福利仍付諸厥如,市議員施余興望說,甚至連辦公桌都沒有,族語老師在教學空檔只能到超商備課或休息,他質疑這是對老師的尊重?教育局長鄭新輝表示會改善。施余興望還對六都教師節禮金發放,台南市僅有600元表達不滿,市長黃偉哲應允專職族語老師115年先納入發放對象,教學支援工作人員在統計人數後再考量是否納入發放。
有關族語老師的意外及職災保障制度,施余興望希望市府能增設專屬意外險及完善職災保障。他強調,很多族語老師都需跨校授課,在不同區域間頻繁移動,目前卻僅依靠交通強制險及勞保,其保障明顯不足,而意外險也能填補族語老師寒暑假勞保中斷問題。市長黃偉哲說,意外險的部分如果財政許可,可以考量要怎麼做,需要做整體的考量。勞保關係到勞工退休給付,年資斷裂會削弱未來勞退及老年給付,他會思考如何保障這些族語老師的保險權益。
施余興望表示,多數的族語老師都採『學期制聘任』,或以『教學支援人員』方式聘用,非屬正式編制,寒暑假期間未排課,無法支領薪資,形成收入中斷,勞保也終止,影響未來退休與勞保給付,相對的也難以吸引及留任族語人才,波及族語的推廣。他建議為顧及族語老師寒暑假期間保險與聘期保障,應推動『全年聘任制』或『學年度制聘任』,但此涉及中央法規調整,他希望先設置寒暑假補助津貼。教育局長鄭新輝說,他會向中央反映法規的調整,並做行政上的協助。
施余興望還提到族語老師的合理授課時數、及授課學校的媒合問題。他說,目前族語教學仍以教學支援人員為主,主要是多數族語老師收入不足以維持家庭生計,使年輕族人不敢投入族語教學,形成師資壟斷,若是時數過高,族語老師需在多所學校之間奔波,增加交通事故風險。他強調,以20節的鐘點費計算,僅能勉強達到基本薪資水準,若以115年基本工資調整為每月29500元,小學的族語老師每週上21節課,薪資才30240元、國中上19節課,薪資30780元、高中上17節課,薪資30600元,他要求族語老師的最低授課時數,不得低於每週20節課,確保族語老師的基本收入。
至於目前族語老師與授課學校的媒合方式,施余興望認為現行多由族語老師自行尋找學校,對剛投入教學的新手老師因人脈與資訊有限較為不利,他建議由教育局統籌辦理徵選與媒合機制,讓各校提報族語課程需求與節數後,再將可媒合節數於線上平台,提供族語老師填寫志願,再由教育局統籌分配。他也提到,教學支援老師在非部定課程的授課時段,若協助學校辦理活動、支援行政業務,甚至指導學生參與競賽,理應核給相應的費用與補助,以保障其工作權益。然而實務上卻出現不合理的情況,部分負責教師將工作轉由族語老師全權負責,自己卻待在校長室泡茶;族語老師不僅須額外承擔工作,卻無法申請公假,也未獲得鐘點費補貼,明顯不公平。市長黃偉哲說,學校指派的老師負責活動事務有公假及相關待遇,若不做事去泡茶是曠職,他了解很多行政體系,包括教育體系都有老鳥欺負菜鳥,正式欺負非正式職員,他要求主事的校長往後不可再用這種態度處事。