全台50年以上老屋破百萬戶 國民黨團籲全面體檢

政治中心/綜合報導 2024-04-08 16:24

(圖/翻攝自國民黨立法院黨團臉書直播)

0403花蓮7.2級大地震發生迄今,已造成13死、1100多人受傷,更造成花蓮多處地區樓塌路斷,全台通報有超過千件建築物,遭到大小程度不一的毀損。國民黨立院黨團今(8)日召開記者會表示,根據內政部統計,全台有近500萬戶房子已逾30屋齡,50年以上老宅更超過百萬戶,強烈呼籲政府,此時此刻正是對全台30年以上老屋,進行全面性總體檢時刻,尤其針對相關老屋重建相關法令,將面臨落日,必須即刻進行修法,如此才能讓地方政府有適當的法令依據,持續推動老屋都更。

書記長洪孟楷表示,根據內政部去年2023年第四季統計,全台灣房屋在籍的數量、屋齡分布,令人怵目驚心。政府應拿出具體作為辦法,尤其台灣屬於地震相對頻繁地帶,全台超過30 年以上屋齡的房子,應即刻進行總體檢,讓國人住得安心。

洪孟楷指出,全國30年以上屋齡房子,超過總房數的半數,其中50年以上房子高達111萬戶;其中,新北市佔了12萬5千多戶、台北市14萬5千多戶、高雄市也有13萬5千多戶。進一步分析,台北市屋齡40-50年的老屋最多,高達34%約31萬戶,新北市有25%屋齡在40-50年的房子,約43萬多戶。

洪孟楷認為,既然看到問題,中央政府跟地方政府必須齊心動起來,借鏡日本,針對高齡房屋進行耐震診斷、補強作業,在未來進行老屋重建、都更的房子,由政府主導進行耐震診斷工作。洪孟楷再次呼籲中央政府,全台50年以上房子高達111萬戶,請拿出具體政策,針對50年以上房子徹底全面屋齡檢視、耐震診斷,讓國人能夠住得安心,同時維護國人居住的品質。

副書記長王鴻薇表示,現在不論是危老或都更,都適用「時程獎勵」,目的鼓勵愈早做,得到容積獎勵愈高,提高民眾都更或危老重建的意願。可是以現在《危老重建條例》時程獎勵,到今年五月後,由原來最早10% 降到1%。王鴻薇認為,獎勵沒有誘因,又如何能加速危老重建?雖然內政部說《危老重建條例》不會落日,但內政部始終沒有提出明確對策。

王鴻薇指出,從108年都更也有時程獎勵,前五年可以拿到 10%容積獎勵, 五年之後只剩下5%,包括劃定都更區域及未劃定都更區域。換言之,政府若要繼續鼓勵民眾危老都更,中央一定要著手修改法規,政府必須重視房子又老又舊的事實,全面檢驗危老建築,提供給民眾相關檢驗補助,呼籲中央到地方政府必須重視相關危老都更的問題。

副書記長許宇甄表示,台灣地處環太平洋地震帶,地震是我們無法迴避的自然挑戰。根據地質調查及礦業管理中心2021年台灣活動斷層分布調查更新資料,我國共有36條活動斷層,全台約有860萬人居住在第一類活動斷層兩側10公里範圍內,其中又以雙北居住人數最多,例如台北市的山腳斷層,已被專家警示為高風險地帶。

許宇甄指出,全台50年以上的老舊建築在抵抗地震的能力上遠遠不足,亟需進行系統性的耐震加固和更新。這不僅是對個人財產的保護,更是對公共安全的責任。為了防範地震可能帶來的傷亡,我們必須要有新的防災政策,其中之一就是「都更與危老重建政策」、「提升老屋防震力計畫」。因此具體建議政府,針對一定屋齡以上的老屋,全面強制健檢,同時嚴重危屋應強制拆除都更。在一定規模、供公眾使用及都市避難道路兩側建築物,必須盡速完成耐震診斷,並將報告上網公告。最後,推動專法,盡速解決老舊建物不耐震之問題。

原住民藍委黃仁表示,這次花蓮發生大地震,對不幸罹難的國人與鄉親感到悲痛,因地震造成的建築物與對外交通道路損壞、中斷,更突顯花東地區必須要有一條安全、安心道路的急迫性。此外,花蓮地震震出了建築物「黃單」、「紅單」的問題,必須重新審視後續管理和建築耐震度評估。

黃仁指出,以這次花蓮天王星大樓倒塌為例,該大樓在2018年因0206花蓮大地震被縣府貼黃單,後經修繕補強之後以黃單列管,結果0403一場大地震倒塌,引發「黃單」、「紅單」管理是否妥適的質疑。

黃仁認為,還是要回到建物耐震度診斷、鑑定,但若由民眾自行請相關建築師公會鑑定,每案基本費用2萬起跳,若要進一步精密診斷,價格都在數十萬元起跳。黃仁表示,昂貴的鑑定費用讓民眾卻步,因此建議政府,針對老舊建築耐震度鑑定予以補助。


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