（圖／翻攝林智堅臉書
民進黨團啟動《地方制度法》修法，要將新竹縣市合併升格，被質疑是為了替新竹市長林智堅參選2022鋪路。今傳出府院高層並未大力支持「竹竹合併升格」，非新蘇系綠委向總召柯建銘要求急撤《地方制度法》修法連署。國民黨文傳會主委凌濤表示，柯建銘憑藉一人之力就想變更國土規劃，還讓整個總統府、立法院、行政院隨之起舞，柯建銘現在是挾天子令諸侯？還是玩起雞毛令箭？
凌濤分析，竹竹合併是大事，如果能帶動地方發展大家都樂見，關鍵是《財劃法》跟各種行政配套要先廣泛討論，不要為升級而升級，柯建銘原本腹案希望2022生效，例如局處編制整併、業務調整、財源分配、辦公處所設置、資訊系統銜接等都還有待安排。凌濤質疑，林智堅當過市長，理應知道倉促合併將亂象叢生，現趕鴨子上架，是否喬位子喬到利慾薰心？拿竹竹發展當籌碼遂行自己的利益？
凌濤進一步指出，2022是蔡英文總統任內最後一場地方選舉，從柯建銘、林智堅身上可看出，地方諸侯為了護航派系利益不惜假傳聖旨，還想要逼蔡英文事後追認、就範，東窗事發後還無人敢究責柯建銘，這凸顯出民進黨「派系政治」的本質，也看出後蔡英文時代，民進黨各級公職吃相難看的景況。
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