竹縣跨「市」代高峰論壇 多方意見:先行合作,再談合併升格

記者季大仁/新竹報導 2021-12-12 16:24

新竹縣政府12日辦理「110年竹縣跨『市』代高峰論壇」,以大新竹合併升格為主軸,透過20個不同產業別,近200位新竹縣市居民、學生及工作者共同討論,由縣長楊文科帶領跨越官產學研民五力,六位與談人包含前新竹市市長的林政則、聯華電子榮譽副董事長宣明智、前新竹縣縣長林光華、台灣產經建研社理事長洪奇昌、中華大學副校長解鴻年及摩斯漢堡董事長林建元,六位來自不同領域的專家,帶來分享合併的議題與觀點。

活動開始由楊文科縣長就自己的論點向大家分享,以目前《地方制度法》規定,竹竹合併的人口數是不足以升格,若是要趕在明年選舉前完成合併,最好的方式就是竹竹苗合併升格第七都,更提到倉促的合併,不如大家坐下來好好談論,若合併升格是替民眾謀福祉,身為縣市首長又怎麼會沒有作為呢?楊縣長強調在合理、有共識且有時間計畫的情況下來討論合併,才能讓政策在形成中更加完整。

六位與談人與民眾分享合併議題的觀點。

論壇邀請到曾參與『110年竹青發聲竹縣好政-青年公共論壇』的葉同學擔任『青世代跨市代倡議』青年代表,葉同學分享了當時模擬國事活動的同意與不同意正反兩方所提出的意見,這些都是貼近青年們所在意的問題,而今日的高峰論壇,希望能夠讓所有關心新竹合併議題的青年朋友,真正了解議題背後的意涵,同時透過論壇讓青年朋友來發聲。

六位與談人向在場所有民眾進行分享,一開始由前新竹市市長林政則說明,在他擔任行政院政務委員時,桃園縣升格為準直轄市的案例說道,當時以桃園縣要升格最重要的就是人口問題,如果人口無法達成,就是不合乎法治,並且認為三縣市合併升格,符合法治,造福三縣市民生,增進國家發展才是最終目標。

聯華電子榮譽副董事長宣明智則是以科技業廠商及學校合併來舉例分享,合併與合作是兩件不同的事情,強調有合作的機會,對民眾福祉有幫助就應該立即實行,不需等到合併,透過案例的分享,強調合併有利有弊,但合作絕對是有利無弊。

前新竹縣縣長林光華則提到,新竹縣市的合併應更謹慎的來做,而非倉促辦理,並強調目前《財政收支劃分法》目前是需要來修法,應由中央召集專業會計學長專家來研究。

台灣產經建研社理事長洪奇昌就產業觀點來分享,新竹縣市的發展,不論現況或是未來的整併,最重要的是如何維持好競爭力,因為產業的發展是由中央主導,加上地方協助,最終才能讓產業站上全球的主導地位。

中華大學副校長解鴻年認為,疫情過後的城市治理已經邁入新的階段,城市不一定要大,但要治理得當,城市之間要如何推動合作才更重要。

摩斯漢堡董事長林建元以韓國大田市的發展為例,韓國曾向台灣取經,後以中央特區為概念,擴大科技園區,並且認為科學園區發展至今,除了中央主導外更要與地方合作,因此強調即使不合併,新竹縣升格才是最有幫助的。

楊文科縣長最後總結,認為應該先談合作再談合併升格,特別需要由新竹縣政府、新竹市政府、苗栗縣政府共同然磋商合作。另外,合併升格牽扯到國土劃分以及財政收支劃分,希望中央做出合理的法令修訂,無論未來是否合併、竹竹合併升格或竹竹苗合併升格,將會列入後續縣府施政計畫研議。


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