行政院長卓榮泰。（圖／資料照片，圖源：行政院新聞傳播處）

行政院長卓榮泰於28日院會聽取國發會報告，因應青年世代因經濟與居住壓力影響生育觀念，政府將從過去的「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。預計自明年（116年）起全面實施，預估受益人次達2,770萬人次，年度總經費規模約3,800億元。行政院亦將成立「人口對策新戰略執行小組」由卓院長親自擔任召集人。新戰略從「生育、養育、教育」三階段出發，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略，具體落實於五大面向，共18大因應對策，包括，新增0至18歲每月5,000元成長津貼，6至18歲兒少設立專戶，作為成年的「成年禮」。

卓榮泰28日於行政院會聽取國家發展委員會「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」報告後表示，隨著年輕世代在經濟與居住所面臨的壓力負擔，以及對於工作與生活平衡的需求，近年已確實影響青年朋友對於養兒育女的觀念選擇。對於少子女化現象，政府必須確實回應青年需求，以更實際的政策，整合國家、社會與企業，共同支撐育兒家庭所需要的資源與協助。

卓榮泰指出，台灣去（114）年經濟成長率已達8.68%，創下近15年來新高。為強化社會投資，並將經濟發展成果轉化為對每位國民、家庭及世代的實質支持，政府此次提出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，從「生育、養育、教育」三階段，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」四大策略，以「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」五大面向，具體提出18大因應對策，提供育兒家庭更全方位支持。

卓榮泰指出，在「安心生養」方面，新增0至18歲每月5,000元成長津貼，並為6至18歲兒少設立成長津貼專戶，讓18歲青年在成年初期即獲得最實質的經濟支持，作為國家送給青年朋友的「成年禮」。對於不孕症家庭，也將加碼人工生殖補助，愈早使用補助愈多，讓媽媽更安全、小孩更健康。

卓榮泰表示，在「強化托育」方面，政府除擴大平價幼保服務量能外，也加碼企業托育租稅減免，透過政府與企業合作，讓雙親在上班時即可同時托育小孩，帶在身邊，省時也省力。另在「教育加碼」方面，學貸利息從1.775%調降至0.775%，且寬限期多增加1年，減輕剛畢業同學的還款負擔。

卓榮泰指出，在「友善職場」方面，產假從8週延長至12週；雙親育兒留停津貼若皆請滿6個月，可各再增加3個月，並另訂投保薪資分級表，提高實際薪資替代率。此外，也獎勵200人以下企業提供家中有12歲以下子女員工彈性及縮減工時制度，兼顧工作與照顧孩子需求。在「居住減壓」方面，擴大提供婚育宅，將40%社會住宅作為婚育宅使用，育有0至6歲子女家庭最長可居住12年，同時提高租金補貼，減輕家庭居住負擔。

卓榮泰強調，今日所提出的人口對策新戰略，將讓臺灣從過去「補助式育兒」，全面升級為「公共支持式育兒」，具體實現「婚育脫鉤」、「性別平等、共同參與」的新思維，請各部會積極推動，落實政策目標。行政院後續將依據總統5月27日記者會指示，成立「人口對策新戰略執行小組」，由他本人親自擔任召集人，定期追蹤執行進度，以確實推動各項政策。

卓榮泰也請衛生福利部、財政部、勞動部、教育部、內政部、國防部、行政院人事行政總處及考試院銓敘部，加速完成相關法制及行政準備作業，以利各項政策順利推動；同時加強與地方政府及民間企業合作，共同營造對未來世代更友善的生育環境。

卓榮泰指出，本案新增措施預計自明（116）年起全面實施，估算受益人次可達2,770萬人次，年度總經費規模預估約3,800億元，請行政院主計總處及各部會妥善規劃財源，據以編列116年度預算，並積極向立法院說明政策內容，爭取支持。