政院提明年度政府總預算 國民黨立院團批亂編浮編

政治中心/綜合報導 2021-09-01 17:04

國民黨立法院黨團1日召開記者會,批判政院預算標列表面上遵守「零基預算」精神,實際上卻是「先減法、後加法」編列預算。(圖/中國國民黨立法院黨團Facebook)

行政院提出明(111)年度中央政府總預算歲入新台幣2兆2,391億元,歲出2兆2,621億元,預計融資財源調度1,190億元,其中舉債690億元加上移用歲計賸餘500億元。國民黨立法院黨團今(1)日召開記者會,批判政院預算標列表面上遵守「零基預算」精神,實際上卻是「先減法、後加法」編列預算,其中特別預算編列龐大,蔡政府執政5年下來超過4千億元舉債,國人平均每人負擔債務增加到每人24.8萬元,政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,增加到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。國民黨團質疑是否蘇貞昌院長意識到在位不久,政府預算也就胡亂編列?

國民黨立院黨團總召費鴻泰表示,行政院對外宣稱,連續4年預算均有賸餘,有歲計賸餘可用主要來源是每年增加證交稅稅收而來;此外,政府不斷對外宣稱預算編列是以「零基預算」的精神編列,但費鴻泰指出,這麼多年來中央政府總預算根本就沒有落實「零基預算」,都是以「先減法、後加法」的方式編列,在一般公務預算看來均四平八穩,實際上絕大部分都透過特別預算在用錢,自從蔡政府上台後5年內,光是編列特別預算就花了納稅人1兆9272億元,分別用於:前瞻基礎建設8,400億元、新式戰機採購2,472億元、新冠肺炎紓困振興8,400億元,近期國防部還要編列2千億元購買新式飛彈特別預算,實際上會超過2兆元特別預算,平均5年下來超過4千億元舉債。

費鴻泰表示,前瞻基礎建設8,400億元中,包含了治水預算,但地方旱災和淹水狀況越來越嚴重,國民黨團會在相關委員會檢討前瞻基礎建設,關於治水預算使用情形,到底那些只是表面美化工程或是綁樁工程。

費鴻泰指出,從民國105年開始,國人平均每人負擔債務23.2萬元,到今年110年度8月底為止,增加到每人24.8萬元,多增加16,000元。政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。

關於疫苗採購部分,國民黨立院黨團指出自購疫苗(含高端)合計2581萬劑,加上民間捐贈1500萬劑疫苗,共計4081萬劑,實際政府自購到貨量卻只有620萬劑到貨,到貨率僅24.02%,世界各國都已經開始展開第3劑疫苗施打,各國都預計追打第三劑疫苗,國人要打第三劑至少還要有6000萬劑疫苗,現在政府的疫苗採購數遠遠不足全民的需求。

費鴻泰亦指出,中央政府總預算去年編列購買疫苗340億元,今年僅編列在衛福部公務預算在內100億元,440億元要讓國人施打到第三劑,顯然預算嚴重不足,費鴻泰質疑,從預算中可以看得出來,蔡政府並沒有打算讓國人施打第三劑疫苗。萬一新型變種病毒如Delta入侵台灣,顯然政府沒有超前部署的意思,至於明後年的疫苗採購,根本還不列入在111年度中央政府總預算中,國民黨團會針對疫苗採購部分會做出幾項主決議,加強監督。

其次關於數位身分證預算部分,費鴻泰指出,各黨團對於數位身分證的換發,仍未取得共識,立法院與行政院同樣也未有共識而暫緩研議,但內政部竟然仍編列1億多元,國民黨團主張有侵害人權之虞的預算,全數歸零。費鴻泰指出,根據上述舉例相關預算,顯見行政院送到立法院的111年度中央政府總預算,未經過仔細思考,是否蘇貞昌院長意識到在位不久,明年預算未必由他負責,因此隨便胡編?國民黨團誠懇呼籲蘇貞昌院長,做一天和尚,撞一天鐘,應當兢兢業業。

藍委曾銘宗表示,中央政府總預算編列了2兆2,621億元,根據行政院編列原則根據簡報內容分別為「拚經濟、顧安全、創機會」為施政主軸,尤其在顧安全的部分,顯然是針對因應國家當前發展需要,國防部111年度公務預算編列了3,726億元,新式戰機特別預算編列了401億元,連同非營業特種基金590億元,合計4,717億元,國民黨團充分支持國防預算,以因應國家發展需要顧及國家安全。

但曾銘宗指出,根據審計部查核109年度各機關各項支出,發現在5院30多個部會中,有21項經費缺乏效率,各部會必須檢討處分,其中國防部就佔了15項,包括了:國防部參謀本部資通電軍指揮部辦理某專案、國防部陸軍司令部、十軍團辦理職務宿舍新建工程、陸軍後勤指揮部辦理國軍油料管理等等,國防部處分相關人員記大過有182人,國民黨呼籲國防部不要浪費國人的納稅錢,必須用在刀口上,發揮更大的財政效益,國民黨團支持國防預算,也會要求審計部嚴加審查,以確保國家安全。

關於勞保缺口部分,曾銘宗指出,明年政府撥補300億元根本就是杯水車薪、嚴重不足,勞保潛在負債到去年底高達10兆8469億元:今年勞保預估財務情況,支出大於收入,今年不足479億元,明年擴大到795億元、113年擴大到988億元、114年擴大到1,425億元,到115年勞保就將破產,達到負的834億元。曾銘宗指出,109年政府撥補200億元,今年撥補220億元,明年撥補300億元用來填補勞保缺口,但攸關1千萬勞工權益,面對115年勞保即將破產,政府僅撥補300億元,而勞動部長許銘春在立法院質詢時也表示,政府至少每年要撥補1千億元,才能減緩勞保缺口,政府怎麼在111年度只編列300億元?

曾銘宗表示,去年11月12日在質詢行政院長蘇貞昌時他明白宣示:「勞保,政府將負最後支付責任,不會讓勞保倒!」同時也承諾勞保改革方案將送到立法院,決不會拖到2024年,但是到現在還是沒看到行政院的勞保改革方案,曾銘宗質問行政院,勞保改革方案甚麼時候會送到立法院?每年是否願意撥補1,000億元補上勞保缺口?蔡政府必須說清楚、講明白。

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