三接開發許可議題 中油:確實依環評審查結論執行

政治中心 /綜合報導 2021-03-02 21:17

中油公司第三座LNG接收站施工空拍圖(圖/中油)

針對外界近期質疑第三接收站的開發許可取得議題,台灣中油公司今(2)日強調第三座接收站係依法取得開發許可,施工過程皆依環評審查結論承諾事項確實執行,有關近來外界針對開發許可過程及內容,以及建議佈新管以取代三接等質疑,台灣中油再次說明回應相關保育作為,也會持續向社會對話,籲請支持第三接收站興建,及時提供大潭電廠用氣。

台灣中油表示,觀塘工業區與工業港於88年及89年通過環評,其開發面積就分別為232公頃及913公頃。至於環團朋友所指政府過去曾提的77公頃方案,事實上那就是台灣中油一開始對於第三天然氣接收站開發範圍約77公頃的投資計劃,涵括在232公頃工業區中。而工業區除了天然氣接收站外,還包括LPG接收站、砂石碼頭及獨立電廠等,相關計畫是在104年9月4日經行政院同意,再於106年4月向環保署提送環差報告。

台灣中油指出,相關開發範圍,經過環保署二次專案小組初審會議,原提出「迴避替代方案」將工業區開發面積由232公頃縮減為37公頃,接著在107年7月提出更友善藻礁生態棲地保育之「迴避替代修正方案」,將工業區開發面積再縮減為23公頃,於107年10月8日環境影響評估審查委員會第340次會議審議通過環評。

台灣中油表示,在環評說明書中也已敘明,觀塘工業區開發範圍23公頃,包括了台電既有之溫排水渠道8公頃、東鼎公司原即已圍堤填築13公頃及2公頃聯外道路,台灣中油並未增加填區範圍。而工業港開發水域面積913公頃,包括防波堤、港域及外海填區(21公頃)等,外海填區係為收容浚深航道及迴船池之土方,填區供設置LNG碼頭及卸收設施等;工業港位於水深超過10公尺深之區域,經台灣中油委託顧問進行水下攝影調查,顯示工業港海水濁度高,透光度低,海床被沙質覆蓋,僅有零星生物,且未發現殼狀珊瑚藻及柴山多杯孔珊瑚,不具藻礁生態系。

對外界建議佈建新管取代三接,台灣中油表示,由台北港佈建新管無法替代接收站功能,不論採陸管約40公里,須經高架設計之西濱公路,管線埋設將影響公路安全,如採海管約50公里,須經台北港航道、錨泊區及礁岩地質、冬季海象不佳及管線維護不易等難以克服之問題,即使克服困難埋設管線,仍然必須等接收站完成後才能供氣;在台北港建站,前置作業包括可行性研究、環評等作業至少需時3.5年,圍堤造地、建站至初期供氣至少需7.5年,合計至少需11年,更未計40公里的佈管過程,對於北部的供電近期需求,恐怕緩不濟急。

另若由台灣中油台中廠經通霄至大潭之既有海管供應大潭電廠第8到9號機組用氣,台灣中油表示,由於此海管管輸能力已飽和,無餘裕供應,必須自台中廠另埋設海管或陸管,同時配合在台中港外辦理外廓防波堤、圍堤造地、儲槽及氣化設施、碼頭等工程,因涉及環評等議題,整體工期至少也要10年以上,同樣是緩不濟急,以此作為觀塘港之替代方案同樣並不具可行性。

台灣中油表示,台灣的經濟和產業仰賴穩定的電力供應,而第三接收站是我國電力穩定供應之重要能源基礎設施,達成分區供電,降低系統風險,並協助中南部減煤,改善空污。若第三接收站遷址,需要重新環評、取得用地、填海造地,加上設施興建時程等,供氣時程將更延後至少11年。

至於外界對於供電影響數字不同有所疑問,台灣中油也說明,對整體備用供電容量率的影響不是只有原來有的七號機(91萬瓩)的2.4%,而是二部正在興建的八號(112萬瓩)及九號機(112萬瓩)的將近6%,數字不同是因為機組供電容量率大小不同。若為能及時供氣發電,北部電力將出現很大的電力缺口,可能衝擊到竹科在內的台灣經濟命脈,以及台北、新北、基隆、宜蘭、桃園近一千萬人口用電。

台灣中油指出,三接動工至今執行及推動各項生態保育,成果有目共睹;為善盡企業社會責任,持續投入人力與物力維護藻礁生態,進行藻礁生態系環境維護及生態監測,自108年起於大潭海岸清理垃圾,清除數量已超過99公噸,有效維護潮間帶自然環境的生態,並進行小燕鷗棲地營造,夏季繁殖成功率提升至近90%,遠勝台灣各地約30%之繁殖成功率;由施工期間生態監測顯示,柴山多杯孔珊瑚族群從75個增加到超過100個、殼狀珊瑚藻種類也由個位數增加為25種,台灣中油將持續監測關注。

台灣中油也承諾以實際行動保護藻礁生態系,並盡最大的努力,做好經濟發展、穩定供氣,也兼顧生態保護及保育。

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