中市四年賣地750億元 綠議員諷盧秀燕「超強賣地王」

記者官達里/台中報導 2020-06-23 16:00

台中市109年度總預算規模達2266億元,歲入歲出差短121億元,市府除擴大舉債外,同時也賣土地以補足預算差額,民進黨議員陳淑華23日在議會質詢時指出,盧秀燕市長四年內,預計將賣地高達750億元,根本是「超強賣地王」。盧秀燕表示,如果中央能夠比照過去四年讓市府舉債8百億元,那市府就不用去賣地了。


台中市議會今日進行施政總質詢。市議員陳淑華、邱素貞、謝明源、蕭隆澤在聯合質詢時表示,台中市 109年度總預算歲入歲出差短121億元,明年度(2021)總預算外傳差短更擴大至3、400億元,大幅度的赤字預算只會拖垮台中市的財政,究竟台中市一年借了多少錢?賣了多少地?才籌編出來的!


陳淑華說,賣地是盧市府舉債外的另一個籌措財源的主要方法,從縣市合併升格以來,前兩任市長所賣的抵費地、配餘地共300餘億左右,盧秀燕光去年一年就賣了配餘地253.7億元;根據市府計劃顯示,市府109年擬標售區段徵收配餘地及重劃抵費地高達184億5千餘萬元,110年度高達187億9千餘萬元,111年度高達124億3千餘萬元,盧秀燕計畫標售的土地這三年高達497億元,連同盧秀燕第一年賣地254億元,這一任四年,盧秀燕總共計畫賣地高達750億元,這些還不包括13、14、15期重劃抵費地,這是何等驚人的土地標售數量。


議員指出,台中市的財政狀況日益惡化,公共債務已達人均負債每人3.87萬元,這樣的擴大赤字預算的作法非常的不妥當。議員痛批,盧秀燕解決財政缺口就是二種方法,一是擴大舉債,一是賣祖產因應,這都是債留子孫的作法。


市長盧秀燕表示,台中市民年繳上千億元稅收給中央,但分配到的中央統籌分配款有限,每年約430億元稅收,市府為了各項基礎建設及教育社福措施,須審慎調度財源,依法透過抵費地、配餘地等財產處分,將盈餘繳回市庫,提供市民更好服務。市府將持續審慎評估財務狀況,將每分預算花在刀口上。盧秀燕說,如果中央能夠比照過去四年讓市府舉債8百億元,那市府就不用去賣地了。


地政局指出, 抵費地處理不是「賣祖產」,因為推動土地重劃是先跟金融機構借貸,抵費地是土地所有權人折價抵付土地,依法應公開標售,以償還重劃開發成本。經統計縣市合併前,原台中縣、市自90至99年,標售配餘地及抵費地共計93.83 公頃,其所標售處分的土地資產遠超過目前本府待處分之56.2公頃。


目前水湳機場區段徵收尚有債務約200億元,另須籌措水湳國際會展中心、綠美圖、中台灣電影中心等重大建設之工程款高達數十億元。捷運文心北屯線機場及車站區段徵收亦有債務約16億元。基於財務考量,上述兩開發區均須持續標售土地,以利清償借款,減少利息支出,朝減債方向進行。


地政局表示,對於配餘地或抵費地的處分規劃,除標售、設定地上權等方式外,太平新光地區也提供2.5公頃區段徵收配餘地興建太平育賢段社會住宅。未來在土地處分方式運用上,市府將基於經濟發展、社會公益及財政需求多方面綜合考量,決定適當處分方式,標售並非唯一選項。


財政局說明,市府各機關落實開源節流、嚴控財務收支,檢討各項支出實益。108年度市府自編決算結果,歲入超收42億元、歲出減支73億元,合計賒借減少115億元,可作為未來預算財源。另外,109年度總預算歲出預算雖較108年度增加168億元,惟歲入預算較108年度增加204億元,當年度舉債數額已較108年度預算大幅減少逾36億元。


財政局指出,市府重大基礎建設陸續完成,將提昇經濟效益,稅、費也將自然成長,可挹注未來施政所需。目前水湳區段徵收、第13、14期市地重劃開發的盈餘,將可挹注市庫,支應建設及償還負債。


 

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