退回《國土計畫法》修法 國民黨立院黨團:反對政府帶頭炒地皮

政治中心/綜合報導 2020-03-10 22:00

立法院國民黨團10日召開記者會,強烈譴責行政院版《國土計畫法》修法,根本是中央帶領地方破壞國土,國土計畫變成「國土開發計劃法」。(圖/國民黨立法院黨團Facebook)

目前立法院雖正審查嚴重特殊傳染性肺炎(武漢肺炎),其防治及紓困振興特別條例的預算編列,不過因行政院會日前通過《國土計畫法》部分條文修正草案,因應重大建設可檢討變更等內容,引發外界質疑重大計畫未來可不受《國土計畫法》限制,並以「國家重大建設」為名,等於是替財團「開大門」、「炒地皮」。因此立法院國民黨團今(10)日召開記者會,強烈譴責行政院版《國土計畫法》修法,根本是中央帶領地方破壞國土,國土計畫變成「國土開發計劃法」。國民黨團反對修法內容,並呼籲行政院必須積極與民間保育、環保團體進行對話,審慎研議是否有修法的必要性。


國民黨立院黨團書記長蔣萬安表示,行政院在2月20日院會草率地通過《國土計畫法》修正草案,並快速送進立法院,國民黨團與其他在野黨3月6日將此草案退回程序委員會,主要在於行院院版本修正草案中,有兩項重點黨團無法接受,一是沒有明確定義,大開後門的「國家重大建設」文字納入,將會導致《國土計畫法》形同具文。二是將當年制訂《國土計畫法》中,要求縣市政府在今年4月30日公布縣市政府的國土計畫,草案中卻將時間往後延長且沒有任何時間表。蔣萬安強調,國民黨團絕對無法接受以「重大建設」之名,規避《國土計畫法》,讓國土計畫的施行形同虛設,這根本是破壞國土的作為。


蔣萬安指出,《國土計畫法》歷經25年的立法過程,目的在於治療已經受傷的國土,讓過度開發的土地能夠休養生息,積極維護農地安全,確保糧食共應無虞,同時兼顧環保生態,使土地聲聲不息。但蔡政府覬覦山坡地、農地開發取得低廉,無視山林保育、農地保護的重要性,企圖以修法打開《國土計畫法》的保護傘,戕害農地保育資源。國民黨團要求行政院收回《國土計畫法》修正草案,同時呼籲行政院積極與民間環保、保育團體對話,審慎評估修法的必要性。


一手催生《國土計畫法》的前立委、現任海洋大學教授邱文彥回憶說,此法經過23年,好不容易在立法院第8屆最後一個會期通過,當時所有人都堅持不能有開後門條款,過去的區域計畫觀念都是從人類產業發展為主,《國土計畫法》則是先去考量自然承載量來決定發展模式,因為這一代的需求,未必是下一代的需求,應該維持自然生態,保留機會給後代做決定。他批評行政院提出這樣的修正案,等於走回頭路。


邱文彥表示,《國土計畫法》第 1 條明文規定立法精神:「為因應氣候變遷,確保國土安全,保育自然環境與人文資產,促進資源與產業合理配置,強化國土整合管理機制,並復育環境敏感與國土破壞地區,追求國家永續發展。」他批評行政院版修法內容,完全無法顧及國土保育和農地安全使用的精神,應該先讓地方政府盤點土地使用現況,再由中央做出統合性開發計畫,而國土計畫本該循序漸進的檢討,而不是急就章、草率行事,因此非常贊成國民黨團退回《國土計畫法》修正草案的作法。


首席副書記長林奕華痛批,防疫怕破口,國土計畫也怕破口,行政院一意孤行製造國土計畫破口,重大建設是行政院說了算?還是民進黨說了算?所謂「國家重大建設」納入《國土計畫法》第15條第3項第4款,等於是空白授權讓行政院可以隨意開發土地,儼然成了「土地掮客」任意炒地皮,將《國土計畫法》變成「國土開發法」。


內政委員會召委陳玉珍表示,行政院偷渡《國土計畫法》的目的,再次顯示民進黨完全執政、完全鴨霸的心態,不顧國內環保、保育團體全力反對的呼聲,讓外界強烈質疑行政院執意在全國防疫期間,硬闖非急迫性的《國土計畫法》修法,難道有什麼不能說的秘密嗎?身為內政委員會召委,她絕不會讓民進黨將草案送進委員會排審。


藍委洪孟楷諷刺,執政黨利用疫情嚴峻的時刻,自我擴權將「行政院核定國家重大建設計畫」納入修法,不受《國土計畫法》的限制,這不是「疫」想天開、趁「疫」打劫嗎?如此大動作、大鬆綁的修法,外界質疑行政院根本就是有計畫圈地、徵地、炒地,到底是為誰開後門?此外, 520即將到來,現在的行政院等於是看守內閣,依照慣例不可提出重大法案,但蘇內閣卻趁「疫」打劫,其心可議,國民黨團的立場相當明確,只要是重大爭議性法案,行政院提一次,國民黨團必定封殺一次。


 

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