新北議員赴日考察 觀摩北海道地方創生成果

記者黃村杉/新北報導 2019-07-30 20:44

新北議員陳儀君、陳世榮、洪佳君、楊春妹與副市長謝政達、農業局長李玟等赴日本北海道考察

新北市議員陳儀君、陳世榮、洪佳君、楊春妹與副市長謝政達、農業局長李玟,以及市府各局處組成的地方創生考察團,25日至29日赴日本北海道旭川市及周邊地區進行深度訪談與觀摩。

陳儀君指出,新北市偏鄉面臨嚴重的人口外流及產業衰退等現象,在她的選區內有人口超過30萬的新店區,也有人口不到1萬人的烏來、坪林和石碇區,城鄉差距懸殊,與日本許多地方面臨的「地方消滅」危機相似,因此希望汲取日本地方創生的經驗,為新北的偏鄉創生。



謝政達表示,此行除了觀摩北海道地方創生成果,也希望創造更多交流與合作的機會。出席接待的旭川市副市長表憲章及副議長白鳥秀樹除對新北市考察團表示歡迎,也盼能擇期赴台交流,觀摩台灣的夜市文化,發展旭川市的夜間觀光。

提及日本地方創生,最為人津津樂道的就是北海道的東川町經驗,考察團此行特別赴東川町拜會松岡市郎町長,松岡町長說地方創生的成功需仰賴人才、財源及地方資源三個要素。在雙方深入的交流座談後,陳儀君說,東川町地方雖小但勇於嘗試,除町長展現出的魄力與執行力,積極為地方找人才、找資源,職員全力投入及民眾的配合都是關鍵。且推崇東川町推動「股東制度」的創意,讓其他民眾可以認股東川町,創造地方財源。



旭川市及東川町所屬的上川綜合振興局局長佐藤卓也向新北考察團說明,日本的地方創生以市、町、村為單位提出創生方案,向中央申請經費後,再由內閣地方創生推進事務局審議各地的提案。佐藤局長表示,由於北海道夏季氣候涼爽,適合運動員集訓,因此上川的地方創生計畫中特別涵蓋了體育振興的方案。

運動員出身的洪佳君認為以體育推動地方創生是相當有意思的發想,不僅可以推展體育活動,還能帶動經濟產業發展,另外,洪佳君也發現日本境內目前許多軟硬體建設都為了迎接2020東京奧運,她認為新北市也應該積極爭取各項國內外運動賽事主辦權,藉由體育盛會活絡地方產業。



愛奴族世居日本北海道,但直到2008年才被認定為日本原住民族,2018年愛奴族文化進一步被列入「日本遺產」,北海道上川振興局目前已將愛奴文化列入地方創生的一環,由政府挹注資金發展文化觀光產業,並將藉明年東京奧運的舉辦向世界宣揚愛奴族文化。川村愛奴紀念館副館長川村久惠本身是一名愛奴族人,她向新北考察團的成員介紹愛奴族的文化脈絡,也希望有機會與台灣原住民交流。

原住民議員楊春妹表示,台灣原住民與日本愛奴族同樣歷經過一段艱辛的正名歷程,她認為文化的認同非常重要,但原住民往往處於經濟弱勢而無暇顧及文化的傳承與發楊,如何結合原民文化與產業發展,讓原住民在經濟上無後顧之憂,才能促進原住民的自我認同與文化傳承。



農業轉型為地方創生的重點項目,新北市地方創生考察團此行特別訪問了大雪農協、美瑛農會、富田農場及北海道多處農產銷售中心。陳世榮表示,日本農業組織對於農業輔導相當用心,不僅積極開發各種農產加工品,在農產品及農產加工品的行銷也投入許多心力。

此外,日本推行的「品牌農業」也成功地提升農產品的價值及形象,增加農產品市場競爭力。陳世榮認為如能學習日本農業轉型經驗,創造農業產值,想必對新北市農村的轉型與青年回流有所助益。

 

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