南市護童總動員 13社褔托育團體攜手反兒虐

記者莊漢昌/台南報導 2019-01-21 17:32

兒虐事件頻傳,臺南市政府社會局21日特召開「南市護童總動員  社褔攜手反兒虐」記者會,邀集南北家扶中心、勵馨基金會、善牧基金會、中華民國教保總會、保母職業工會、社區保母系統、托嬰中心代表及現代婦女基金會等13個社褔機構及托育團體共同為兒童安全把關。社會局強調,會將一線社工、托嬰中心與保母的培力列為重點工作,並引入未成年懷孕生子及受困婦女等協助資源,落實兒虐的防治。

社會局長黃志中說,兒少保護涉及的層面太廣泛,雖透過專業分工由社會、警政、衛生及民政等各個不同部門處理,卻可能發生不同單位間的資訊不流通,彼此的連結缺乏斷點,可能導致兒少保護網出現疏漏。因此他提出共構式的3階段預防工作模式,將服務對象區分為一般性民眾、具高風險因子家庭(如未成年產婦、藥酒癮及精神疾病、失能者及脆弱家庭等等)、與保護性及具風險性結案的特殊對象等,建置核心資料互通共享機制,由社區不同的預防階層進行關懷。

黃志中指出,台南市為提升並管理托育人員服務品質,新進人員皆依法查調排除不適任人員後,才能進行登錄。社會局也針對托嬰中心及保母每年進行2-4次不定期稽查,依稽查結果要求立即改善,拒絕改善者依法裁罰。另除針對保育人員辦理每年至少18小時專業訓練課程,也鼓勵托嬰中心業者安裝監視器,目前安裝率達8成以上。

與會的社褔團體與保母及托嬰業者都嚴厲譴責不當照顧者,紛紛提出兒少保護上的建議。善牧基金會陳惠鏡副執行長,呼籲台南市應有充足的社工人力,以因應多元家庭的複雜問題;勵馨福利基金會台南事務所主任陳貞樺關注小媽媽的議題,許多小媽媽因為經濟能力不足或社會經驗不足,而導致憾事發生,但是她們的臉書或個人網站事發可能湧入大批群眾情緒性發言,呼籲中央應建立公權力介入機制,以免傷害擴大。中華民國教保聯合總會副總會長包崇明認為,曾有不良照顧紀錄的保母遊走在托嬰中心與保母系統之間,但彼此的管理系統是無法看出不良紀錄,建議中央應建立不適任托育人員的預警系統,以預防「地雷老師」傷害幼童。

社會局指出,女童案發生後,社會局已立即啟動6歲以下主動關懷的服務對象、6歲以下兒保案件通報但未開案或已結案者及家中有6歳以下兒童的成人保護受案及曾有高風險通報紀錄的所有家戶,全面進行關懷訪視,瞭解每位幼童的照顧情形,若發現生活陷困或存在危險因子,都請社工主動介入協助,並連結相關資源。

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