全球/水壩崩塌6千人無家可歸 寮國「東南亞電池」夢碎?

民視新聞網/綜合報導 2018-08-04 09:48

全球/水壩崩塌6千人無家可歸 寮國「東南亞電池」夢碎?

中南半島唯一的內陸國寮國,日前一座水壩突然崩塌,下游七座村莊被淹沒、至少26人死亡,數百人失蹤,6千人流離失所。引發各界關注寮國搶建水壩的問題。這些年來,寮國企圖成為「東南亞電池」,計畫興建百座水電廠來賺外匯。但寮國沒有錢也沒有技術,必須靠外資開發,國民是否能真正受益是個巨大的問題。此外,湄公河上林立的水壩也破壞了生態,根據今年四月湄公河委員會的調查,流域中高達4成的魚類將可能滅絕。


7月23日晚間,寮國一座興建中的水壩突然崩塌,50億噸的大水,約兩百萬座奧運泳池的水量,瞬間淹沒7座村莊。



一座座狹小的屋頂彷彿汪洋中的孤島,一臉茫然的居民成為了洪水中的難民。災民形容、當時洪水1分鐘上漲1公尺,一轉眼大水就把房子沖走,什麼都不留,更有數百人在大水中失蹤,寮國緊急出動軍隊進行救援。



鄰邦泰國的救難隊才剛救出洞穴中的少年,現在又趕赴寮國水災,在泥巴與大水中接力 ,把受困的寶寶送上小艇。而遠在東北亞的南韓也派出救難隊伍,因為這座潰堤的水壩主要建造商之一就是南韓廠商。


「真正的事故原因還有待釐清,但文在寅總統強調有南韓企業參與建造水壩,南韓政府就應積極加入救援行列。」–南韓總統府發言人金宜謙


南韓、泰國、寮國集資興建水壩 一場大雨全面歸零?


潰堤的水壩屬於「塞平塞南諾水電站」的一部分,整體造價高達310億台幣,由「塞平塞南諾電力公司」PNPC承攬建造,而PNPC的四大股東分別是南韓SK建設、西部電力公司(51%)、泰國私人電力公司「叻丕發電控股」 (25%)以及寮國國營控股(24%)。原本預計2019年就要投入營運,9成的電力賣給泰國,不料一場大雨竟使水壩崩壞。


負責建設的南韓廠商在洪水衝擊之前,撤離了現場53名南韓籍員工,但周遭的村落就沒這麼幸運了。這場洪水不只沖毀了南韓SK建設的南向計畫,也嚴重打擊了寮國的東南亞電池夢想,因為寮國近年來最重要國策,就是賣水電、賺外匯。


湄公河水電儲量驚人 寮國脫貧最快方式賣電?


寮國是亞洲最貧窮國度之一,而中南半島最重要的水資源湄公河,44%的流域都在寮國境內,理論上蘊藏水電儲量高達2650萬千瓦,技術上可開採1800萬千瓦,對寮國來說發展水電是最快翻身之路。


「這好處太多了你知道嗎,不但可以持續性生產便宜的電力 ,也不會排放二氧化碳。」–寮國能源礦業副部長(2016)


狂蓋水壩設水電廠 寮國夢想打造「東南亞電池」


除了湄公河主幹道上的九座大型水電廠之外,分支流域上也佈滿密密麻麻的水壩,目前寮國營運中的水電廠有46座,另外還有54座水電廠正在興建中,也就是說,寮國的水電廠總額高達100座,未來生產的電力75%將銷往泰國。 另外越南、柬埔寨及馬來西亞也是寮國的水電客戶,寮國還打算在2020年前藉由泰國及馬來西亞的電力網,把湄公河水電賣到緬甸、新加坡。


「就會像外界說的,寮國可以成為瑞士或汶萊一樣,新的紀元,絕對是國家的新紀元。」–前寮國工業部副部長(2015)


沒能力自建水電廠 寮國用經營權換外資挹注



但貧窮的寮國缺乏資金也沒有技術,想要蓋水電廠必須仰賴外國協助,最大宗的資金來源就是泰國、中國,另外馬來西亞、越南甚至法國南韓也都參與了這場水電盛會。


而天下沒有免費的午餐,這些外國廠商投資建造的水電廠都獲得了特許經營權 ,至少2、30年後才會交回到寮國政府手中,但在寮國真正獲利之前,生態已經受害。


水壩太多湄公河生態丕變 魚種漁貨量全減少


隔著湄公河與寮國接壤的泰國清孔縣,10多年前,每一名漁夫每天漁獲量達10多斤,如今只剩1、2斤 ,甚至有部分魚種已經再也捕不到,而模樣可愛的瀕危物種「短吻江豚」數量不到百隻,隨著水壩的興建,牠們的生存流域也出現變化。



根據今年四月湄公河委員會的調查,在一連串的水壩興建完成後,流域中高達4成的魚類將可能滅絕,寮國以及下游國家沿岸6千萬人口也將受到巨大影響。



「我覺得這太誇張了,我們有最好的專家,面對批評也很開放,這些都有討論過,而且應該要區別地域,下湄公河的洄游魚群數量少很多,並不是每種魚都會從湄公河三角洲游到西藏,說我們會害死6千萬人實在太浮誇了。」 –寮國能源礦業副部長(2016)



「漁獲量減少,沿岸的農田出現危機,這都是水壩的副作用,如果你沒住在湄公河沿岸,就不會知道問題有多大。但這些湄公河之子,靠湄公河維生的人們,就會知道河流水位的不尋常改變,這是最大的問題。」– 清孔環保團體創辦人羅伊卡尤


賣水電脫貧太天真?外資掌握寮國水壩經營權



下湄公河主幹道的最大水壩之一,泰國廠商承包的「沙耶武里水壩」即將在2019年投入營運,這也是寮國的東南亞電池計畫中最核心的水電廠。這項耗資40億美元的工程,30年後才會交還到寮國政府手中


但湄公河委員會的環評報告中卻指出,30年後「沙耶武里」水壩就會因為泥沙淤積失去6成的儲水能力及發電量,而最下游的越南地區、湄公河三角洲,卻會因為泥沙沖刷量的減少而不斷縮小。也就是說,海平面還沒有因為氣候變遷上升,湄公河三角洲就已經開始遭受環境衝擊,而這一切都是因為條湄公河流域上滿滿的水壩。



 

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