菸害爭議條文 政院審查將通過

記者張家豪/台北報導 2017-09-12 03:16

現行的菸品(前)為較溫馨,背後為恐怖警示圖文因此(2014年)被換掉。(圖/翻攝自2012臺灣菸害防制年報)

因菸害防制法十年未修法,年初衛福部國健署預告菸害防制法修正草案,評論期間產業、商會、學者以及民間團體等可透過傳真或行政院網站表達意見,近期民間團體甚至於立法院開議前舉辦菸害防制研討大會,討論菸品控制相關政策,要求政府盡速通過菸害防制法。


本次研討會中,討論度最高的為菸品警示圖文,由於香港近期通過菸品警圖擴大面積條文,會議中,國健署不斷強調認為菸盒可直接向癮君子傳遞菸害訊息,達到恐懼效果,杜絕菸商藉由菸品容器塑造品牌形象;然而值得省思的是,2013年國健署曾表示,警圖應適時加入正向的訊息鼓勵吸菸者盡早戒菸,而非一味採用恐懼訴求,隔年施行更換警圖;對此,相關零售業者砸下大量人力成本,連夜趕工黏貼新版警圖,恐與現行修法方向互相矛盾。


民間團體舉辦菸害防制研討大會(圖/翻攝自第九屆兩岸四地菸害防制交流暨十周年大會手冊)


高雄市雜貨零售業者陳先生表示,不敢想像警示圖文面積擴大後,菸品包裝外表很容易分不清楚,前一陣子很多新聞都在播因為店員販售時拿錯菸品,導致被消費者打或逼下跪道歉,中南部店家很多都是60歲以上老人顧店,如果發生這種事情,誰要負責?


然而民間團體除了擴大警示圖文面積之外,還新增一項菸品禁止添加香味料,認為香味料菸品因添加更多化學物質,除了更具毒性外,造成未成年人吸菸成癮提高。專研經貿學者認為禁止添加香味料前,不應一眛以國外立法方向作為修法目標,在欠缺實証數據的前提下,這種作法只是淪為臆測與想像,因為各國在實施全面禁止添加香味料時產生了極大的爭議,建議待世界貿易組織規則處理明朗化後,再制定國內法治方向較為妥適。


政府、立法委員及民間團體急於修法,往往忽略修法內容對台灣市場及國際之間造成極大影響與衝擊,今年4月長照三讀通過菸稅調漲二十元,如今又要修菸害防制法草案,引起學者擔憂會不會越修越糟,並提出警訊及建議,建議政府修法前必須與國內外業者充份溝通,聆聽各界專業學者意見並蒐集改進、謀求共識,以避免造成髮夾彎或其他不合理的結果,使消費者、政府以及業者蒙受不必要的權益損失。


 

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