新化虎頭埤風景區內屋舍問題多 南市議會要求市府積極處理

記者莊漢昌/台南報導 2021-03-26 12:23

數十年來,台南市新化區虎頭埤風景特定區將部分區域土地提供當地居民蓋屋使用,部份居民與市府訂有租約,部分居民則用「用地補償金」方式,持有市府公有土地使用權。如今當地居民的房舍都已老舊破損不堪使用,住戶希望市府能履行承諾,以民國104年當時市價售地於民,好讓居民重建修繕屋舍。市議會財經委員會實地現勘後,要求市府積極解決陳痾。

台南市議會3月份召開臨時會時,市議員李偉智針對新化區虎頭埤風景特定區內,市有土地中舊社區住宅老舊破損急需重建,向市府提出整治該地居民房舍的建議案,建請市府成立專案小組協助當地居民進行老舊破損房舍重建的開發及規劃,以解決該區未來發展與居民權益問題。

對於此區土地整體重建規劃案,市議會財經委員會召集人王家貞特地邀請李偉智、林志展、洪玉鳳、陳碧玉、林志聰、穎艾達利、李文俊(秘書代表)、陳怡珍(秘書代表)等8位市議員以及財稅局、觀旅局、地政局、都發局、工務局等相關單位、新化區公所及新化虎頭埤關懷促進會,齊至現場,聽取財稅局公有財產科長陳慧真的簡報、現勘。並與當地居民所組成的「新化虎頭埤關懷促進會」進行意見的交流及溝通。

王家貞說,這是一個政府已經延宕多年的重大土地重建議案,當地住屋老舊破損不堪居住的環境問題,嚴重關係著人民居住的權利及生活的安定,但自民國104年至今市政府以得過且過心態,遲遲無法下定決心做全面性的重建規劃,對於政府如此消極拖延無擔當的態度,非常不能苟同。市府做事的速度如牛步,效率實在太差了。呼籲市府本著同理心並且摒棄駝鳥的心態,拿出魄力及行動,儘速為此地區排定重建規劃的進度時程表,以徹底解決當地居民所居住的屋舍因老舊破損亟需重建的問題。

財稅局長陳柏誠表示,這個地區的土地現況除了部分作既成道路外,還有歷史建築新化神社鳥居座落及2400多坪的58戶租占住戶。在104年居民送件申請時,發現區域分割的非常不完整,所以財稅局做土地重建時,必須考量在整體景觀及公共效益。地上建物所有權屬居民,然土地屬市有土地,就該地區進行重新開發而言,涉及了全區域的公共效益、整體景觀規劃、及觀光產業的設計及發展,在兼顧其居民居住權之保障及市有財產權益之維護原則下,必須採取以整體性、全面性的規劃開發模式辦理。財稅局目前已責成專案小組並且市長也同意挹入經費,且今年已委託顧問公司開始進行重建可行性的評估。同時,也歡迎當地的居民組成之「關懷促進會」自行評估規劃重建的方案,再由市府與促進會的規劃結果中,擇出最有利於居民的重建規劃方案,再加以配合觀光旅遊局針對「歷史建築新化神社遺構」與鳥居修復工程的規劃及設計的方向(所需的經費,觀光旅遊局也已向中央申請經費中)及透過跨局處室整合各相關單位(如文資處)共同合作,研擬最完善的規劃案來全盤性的改造此地區。

促進會會長董明善表示, 104年時市府同意出售土地給居民,但這麼多年過去了,沒有任何音訊及動靜來協助居民解決修繕改建房舍的問題。當初市府同意以當時的市價(一坪約五萬餘元)出售給居民,讓居民可以原地重建,現因必須考量到整體規劃的情形下卡關了,這裡的居民滿滿是弱勢家庭,實在無法想像若經重新規劃設計後的土地的市價該如何負擔,買土地是一筆巨額;蓋房築舍又是龐大的費用,需要花費多的錢才能擁有一個像樣的家園,希望市府可以體恤居民,回歸最初同意賣地予民的決定。

財委召集人王家貞於聽取各方人士的想法及意見後,作出4項結論:

1、要求市府各局處室做好横向的溝通及合作,所以未來召開此議案會議時,必須知會各相關的局處室參與開會討論。

2、此議案的會議必須由市府秘書長主持整合相關局處室的意見及方案,經嚴謹評估考量後,提出跨局處室的專案報告。

3、市府對於此議案的會議研商結果的會議紀錄送促進會一份,讓促進會及當地居民可以掌握了解此案的時程進展。

4、今年內財稅局必須明確提出對於此區域未來發展及規劃的走向,並評估居民購買土地的可行性,在合法的前題下可如何協助居民購得土地,並向財經委員會作專案報告。另外,也請建設委員會共同商議,如何使得居民得到最佳的照顧。

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