全球/ 收容或拒絕葉門難民?南韓社會意見分歧

民視新聞網/專題報導 2018-07-11 09:29

全球/ 收容或拒絕葉門難民?南韓社會意見分歧

說到南韓的濟州島,許多人可能馬上聯想到風光明媚的旅遊勝地,的確,濟州島為了推動觀光,堪稱對全世界免簽,除了被美國制裁的古巴、伊朗以及敘利亞等11國,其餘各國旅客都能免簽進入濟州島30天,而這也使得濟州島成為東亞少數的難民聚集地,光是今年上半年,就有超過5百葉門難民湧入濟州島,感覺似乎距離台灣很遙遠的中東難民問題,其實正在我們的鄰國上演。


自然景觀列聯合國遺產 南韓濟州島風光明媚


有火山、有海灘,有聯合國教科文組織的自然遺產,南韓的西南端之島濟州島是該國著名觀光景點,風景明媚還有獨特的自然景觀。濟州島屬於濟州特別自治道,面積大小約一個苗栗縣,人口數也只比苗栗縣多了10萬,但每年湧入濟州島的觀光人數卻破千萬,因為這裡是南韓強推的旅遊景點,不但許多韓劇都選擇在濟州島取景更開放幾乎全球免簽,除了被美國制裁的古巴、伊朗及敘利亞等11國,其他各國旅客都能拿著護照免簽進入濟州島30天,但這樣的政策也意外地使濟州成為葉門難民的避難島。



根據南韓媒體的數據從今年1月到6月中為止,一共有562名葉門難民進入濟州島,其中549人申請庇護,超過難民申請總人數的一半以上,,他們大多是從馬來西亞輾轉而來,但為何中東的葉門難民會千里迢迢前往濟州島避難,而非留在穆斯林國家馬來西亞呢。
南韓不但有難民法還簽署了聯合國的難民地位公約,而馬來西亞並沒有簽署公約,入境的難民無法獲得合法身分,此外有南韓司法部門官員指出,2017年底廉價航空「亞航X」開設了吉隆坡直飛濟州島的航線且濟州島又免簽,才促使在馬來西亞得不到身分的葉門難民轉而飛往濟州島、尋求機會,但投奔濟州的葉門難民也離不開濟州,因為南韓難民審查程序繁雜,不是一兩個月就能獲得許可。



「在有經濟困難的情況下,濟州市考慮一定金額的經濟援助以維持基本生活。」──濟州特別自治道 副省長安東佑


為了安置暴增的難民,濟州當局開設了簡單韓文課,協助難民溝通、安頓基本生活,甚至還舉辦了難民就業博覽會,主要工作範圍以漁業及餐飲業為主,但當了濟州島漁工的180名葉門難民中有70不適應船上生活而辭職,還有許多人媒合不到工作,只能想辦法縮衣節食,然而葉門難民面對的不只有居留、工作及就學等問題,還有社會上滿滿的負面聲。 6/30 在南韓首都首爾有近千人高喊假難民滾出去,他們手中的標語,有的寫著不要變得像歐洲,有的標註我們要安全,甚至寫著南韓人第一,彭博社形容宛如美國總統川普上身。



64萬人連署拒絕難民 青瓦台取消葉門免簽


雖然現場也有團體為難民發聲,但身為單一民族國家,南韓社會對於難民的接受度的確不高,根據一份最新民調顯示,9300名南韓人中支持收容難民的只有39%,反對難民的數字達49%,甚至在青瓦台網站上已經有超過64萬人連署,要求廢除或修改免簽規定,別再讓難民進入國門,而實際上青瓦台也感受到輿論壓力,6/1就宣布取消葉門公民的免簽優待,6月底更強調將緊縮難民法。



南韓的難民法審查條件原本就嚴苛,從2013年至今超過4萬的申請者只有839人獲得批准,通過率僅4.1% 且過程漫長,雖然難民被拒絕後可以申請重審,等待過程中也能獲得居住許可簽證,但每六個月就要更新一次,找工作維生成為巨大難題,而被困在濟州島的這些葉門難民面對的社會氛圍更加險峻,對他們來說逃離戰火之後,想要安身立命似乎依舊艱難。


 

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