花縣議會第18屆第7次定期大會 傅崐萁針對多項縣政成果進行施政總報告

地方中心/花蓮報導 2018-05-10 00:36

花蓮縣長傅崐萁於日前在議會進行施政總報告,除了說明觀光旅遊、農業發展、健康醫療、城鄉建設、維安防災、振興部落經濟、知識教育等多項縣政成果,也針對年金改革提出建言,並感謝0206震災鑲助之人員。


0206晚上11點50分,花蓮於農曆年前發生天災巨變,倘地震發生於人潮眾多的時刻,難以想像會發生多大的傷害。震災發生後縣府立即成立收容所讓災民有個安身之處,輔以宗教心靈慰問,也在最短時間跟房屋倒塌民眾達成協議,做好撫恤慰問,受災戶,每一坪依公共住宅決標價格給予11萬救助金,異地重建RC永久屋將於一年內完工。


受災戶共分五類,第一類為紅單戶每坪依公共住宅決標價格給予11萬補助,第二類為黃單戶,全部以現金救助或直接修繕處置,第三類牆壁裂開、牆面倒塌,第四類為家用器具摔壞、第五類為於救災、救人過程中妨礙居民生活,上述五大類案件均以最快速度完善妥處。


感謝前行政院長張善政、紅十字會總會長王清峰、五位律師與受災戶代表等組成花蓮縣政府0206地震災害捐款管理及監督委員會的支持,讓縣府快速完成安置救助工作。震災後,各國善心人士的大力協助與支持,全國 400位土木技師團隊幫忙,才能在最短時間將危樓處理完畢。


感謝警、消、國軍的幫忙,特別是花蓮特種搜救隊甫於去年底成軍,搜救隊員在短短一小時疏散、救出260多位鄉親,其中傾斜度最大的雲門翠堤,因平衡因素,搜救人員無法久待,期間不斷餘震發生,這種恐懼以及挑戰是花蓮人未曾遇過的,希望台灣不再有天災,倘未來再發生震災,花蓮經驗可作為其他縣市的參考。


針對觀光層面,傅崐萁表示,花蓮已全面復甦,依然安好美麗,感謝台塑集團、裕隆汽車、台積電及各縣市政府等公、私團體推動花蓮觀光,讓漸行蕭條的花蓮觀光回溫不少。除了觀光,此次石材業者也受相當大的損害,業者進口石材於花蓮加工,是根留台灣、愛台灣的表現,在不斷重傷、抹黑中,縣府也會積極支持花蓮產業的復甦。


他也提到,從太平洋觀光節到包機,2016年5月20日後,我國對大陸包機全面斷航,目前花蓮與香港仍保有每天一班直航,但受到地震影響,旅客數大幅減少,航機營運虧損,只能用人情請求持續運航,協助花蓮度過黑暗時期,直到復甦後才會有更大商機。


對於觀光遊憩據點價值再造及活化,包括「富里鄉多元族群暨觀光 產 業 推 動 計 畫」、「193縣道串珠計畫-太平洋公園優質縫合計畫」、「104-107年度遊憩據點特色加值計畫」、「花蓮縣七星潭風景區空間營造計畫」;觀光遊憩設施管理面,縣府為營造友善優質的遊憩場所,定期辦理七星潭海岸風景特定區、兩潭兩鐵自行車道等公共設施維護。


農業發展層面,除了農業資材(肥料)補助,縣府也辦理 106 年花蓮縣推廣優質國產油茶實施計畫,推廣新植油茶面積計15.469 公頃;水產及畜產飼料管理抽驗、輔導農村再生計畫執行「106 年花蓮縣休閒農業區跨域輔導計畫」,以及辦理 0206 花蓮地震災區環境復原工作;並加強動植物防疫以及水產養殖,加強推廣與輔導養殖漁業技術。


健康醫療方面,為照顧本縣長者健康醫療,特別推出健康福利政策。自 100 年起提供設籍本縣 65 歲以上(原住民 55 歲以上) 長者免費健檢,共計 66,070 人受益。食品安全衛生,目前已達894 家通過GHP(食品良好衛生規範準則)認證。


針對城鄉建設,縣道193線17k+300到19k+840拓寬工程,獲交通部生活圈道路系統建設計,核定補助5億1,991萬元,道路主體工程預計於107年底完工,箱涵工程預計於108年5月完工;縣道193線0到7k 拓寬工程,獲交通部補助6億7,949萬元,已環評審議通過;瑞穗鄉瑞北村至鶴岡村橋梁新建工程,預計於今年6月完工;縣道193 線80K+970到82K+920鶴岡路段路基拓寬工程、鳳林鎮花46線拓寬工程、吉安一號公路二期工程已通過可行性評估。


鳳林鎮箭瑛大橋改建工程,刻正辦理規劃設計中,預計今年動工。新城鄉佳林五號橋改建暨引道改善工程,特別感謝嘉邑行善團同意出資協助辦理;花蓮市新興路拓寬工程,為延續已完工之花蓮市十六股大道,獲核定補助3.46億元辦理新興路拓寬工程,工期630日曆天;吉安鄉中原路拓寬,預計於今年11月30日完工。


水利工程,一般排水工程 19 件;堤防新建工程16 件,陸續完工中。流域綜合治理計畫工程方面,第一階段核定治理工程有花蓮市「國強排水下游段治理工程(0K+000~0K+580)含橋梁改建工程」106年6月3日完工,及花蓮市「美崙溪主流左岸新建左菁華護岸治理工程」,107年3月9日完工。第二階段核定治理工程為吉安鄉「聯合排水系統-截流箱涵治理工程(海岸路)」預計107年9月完工,花蓮市「國強排水下游段治理工程」於106年11月15日完工。


其他公共工程建設花蓮縣「青年安心成家住宅新建工程」,本工程已於 106 年10月31日開工,目前施作 A 棟,共809戶。「太平洋公園優質縫合計畫」,預算經費 2,000萬元刻正辦理變更設計停工中。「花蓮市花崗山老人館」,經費 6,430 萬元預計 107 年 10 月完工。「106 年度遊憩據點特色加值計畫,花蓮縣七星潭風景區空間營造計畫」經費 2,496 萬元,預計 107年5月完工;「仁里消防分隊廳舍新建工程」,預算經費 3,500萬元,目前辦理使用執照申請。


花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程,已於 107年 4 月 10 日由交通部觀光局核備基本設計,目前刻正辦理公告招標,俟決標將儘速開工。


有關維安防災,消防廳舍興建部分,本縣消防局六樓增建及消防文史展示暨防災體驗區工程案,六樓增建部分預定於四月中旬進行複驗。汰購救災裝備為強化救災裝備,今年編列預算1億9,723 萬 5,400元採購及汰換各式消防車14輛、熱顯像儀 4 臺、關東梯 2 組、A級防護衣28套。採購數位無線電通訊派遣平台暨數位無線電手提台共120台。


119指揮派遣系統建置已逾8年,今年度與消防署配合進行119派遣系統更新,新系統預期可與多樣化現代資通訊網路結合,且擁有使系統更可靠之多重備援機制,完成後可望升派遣效率,降低系統失效,避免民眾因生命財產遭受損失。


本縣警察局為提升處理交通事故服務品質,精進事故處理蒐證能力,降低因事故發生造成道路上之衝擊,及保障道路上人車的安全。研究以空拍機協助交通事故現場處理「無人機交通事故處理系統」,獲得2018 智慧城市展城市創新應用獎。


本縣治安經各項評比皆有攀升趨勢,在許多項目中更是名列前矛。

106 年下半年度「各警察機關查捕逃犯工作」績效評核經警政署評核第1等次(全國 33 單位)、106年「取締涉嫌賭博電子遊戲場工作」達成率全國第1名(全國19單位)。


原民事務設置 45 個部落文化健康照顧站,「原住民族部落(社區)長者照護賽普計畫」,於 105 年至 106 年設置 7 個賽普照顧站,107 年計畫再增加 10 個賽普站,希望透過本計畫能建構屬於在地之社會福利服務體系;興建山海劇場以「多元化劇場」為發展方向符合山海生態之舞碼。


有關部落經建106 年獲行政院核定「花蓮縣第二期綜合發展實施方案-原住民族部落聚會所興建計畫」完成 32 處部落聚會所,改善生活水準及民生用水需求,107 年度獲原住民族委員會補助 5,160萬元,另 107 年度獲經濟部水利署補助 3,592 萬元。


知識教育方面,感謝教育部核定本府 3,334 萬元辦理急迫性復建工作,確保學生就學無虞,並宣誓反毒、反黑、反霸凌,落實友善校園。對於全面落實校園平等工作,教科書書籍費、學期學生活動費及班級費、午餐餐費,讓每位學生食的安心,平安成長,並針對優秀清寒學生頒發獎學金。


花蓮縣政府首創地方政府辦理公費留學計畫,106 年 7 至 8 月赴美就讀公立高中 1 年,同時安排生活輔導員、接待住宿家庭,協助孩子融入當地環境;106 年度亦已甄選 10 名高中學生及 10 名國中學生,前往美國留學 1 年,另甄選 3 名花蓮大學至德國巴登符騰保州曼海姆大學培訓。


縣府也積極爭取前瞻基礎建設計畫,改善教學環境,校園數位建設計畫,學校舊網路線、光纖網路汰換、無線網路建置、智慧學習教室整合等。推動藝術深耕,培養學美學素養。


107 年中華職棒共安排 5 場例行賽於縣立德興棒球場舉行,縣府將持續提升花蓮縣立棒球場的品質,以讓鄉親能觀賞到全國最高水準的賽事。本縣選手參加 106 年度全國運動會共計獲得 11面金牌及 12 銀 12 銅,共計頒發 1,705 萬元體育獎金。並設立基層運動選手訓練站,共設有 7 項目 53 站, 補助經費計 720 萬元。


107 年全國青年盃射箭錦標賽,太魯閣馬拉松達成以運動行銷觀光的目標,並獲得體育署舉辦「運動 i 臺灣-22 縣市地方特色運動票選」美景無限獎的殊榮。2017 台創山海長征人車接力臺灣賽測速賽遠從美國首次移師花蓮舉辦,並辦理「2018 花蓮太平洋國際龍舟錦標賽」藉由賽事與國際接軌,提升國際能見度。


有關藝文生活,推動原住民族教育,國教署補助本縣辦理原住民族語教學,再獲行政院及教育部補助花東基金-「花蓮縣公共圖書館優質化計畫」8,590 萬元,辦理「太平洋左岸藝術季」,到 107年止,已連續辦理 6 年;本縣考古文化館,由壽豐鄉豐山村的壽豐文化創意館改建,預計108年9月完工,另執行「拉庫拉庫溪流域布農族舊社溯源與重塑計畫」,復振布農文化。


「花蓮市太平洋臨港廊道歷史場景再現計畫」,文化部先核定新台幣1億9,200萬7,848元,由南至北串聯「舊花蓮港街」、「舊花蓮港」、「花蓮鐵道文化園區」、「美崙溪畔歷史建築群」、「鳥踏石聚落」及「花蓮港休閒碼頭」等六個歷史現場。


社會福利方面,開辦長青大學及「長青學子快樂 GO」、設置慶豐銀髮樂活館於106年8月23日正式啟用,終身學習,受益人次計4,740人次。建構長期照顧服務輔導設立7家居家式長期照顧機構、14家社區式長期照顧機構及15家住宿式照顧機構,家庭福利服務中心,推動「幸福實物銀行」,並設置北、中、南三區服務據點,能提供短期生活物資,以及辦理失業者職業訓練及就業博覽會以協助鄉親就業


對於財稅行政,縣府連續七年償還負債、自籌預算能力逐步提升;民生風俗部份,很多村里爭取活動中心、村里辦公室,本府積極協助,讓大家獲得最好的照顧;另慎終追遠本府於清明節發送祭祀先人用鮮花、供品等,導入家庭價值、社會輪常觀念,持續的在本縣推動並深值人心;本府每年辦理春、秋兩季集團結婚,目前已創造1,735對佳偶,在眾人的祝福之下攜手共進,組成幸福家庭。


公共造產持續的在推動當中;對於我們整體的客家文化的宏揚,鼓王爭霸戰、全國客家「天穿日」、義民季等等,我們也積極的在進行,讓我們優美的客家文化,持續的在地方深耕,我們支持每個部落辦理固有的傳統祭典,希望部落能夠永續根留花蓮。


針對年金改革,傅崐萁代表所有軍公教人員,呼籲中央政府要懸涯勒馬,軍公教留是國家的骨幹,一個國家如果沒有優秀的人才進入公部門為民眾服務的話,這個國家的前景是堪虞的,會讓國家走向衰敗的路程。一個學有所成的有為青年初進公部門,依照國家制訂的契約,並奉獻一生為國效命,到退休時才發現國家當初給的承諾要全面背棄。全世界任何國家皆積極搶聘人才,增加國家競爭力與生產力,而臺灣卻在此時對軍公教全面抹黑、攻堅及不斷妖魔化,身為花蓮縣的縣長對於花蓮縣的軍公教要面對數不盡的謊言和問號,他感到難過。他也向花蓮縣的鄉親和全臺灣的軍公教人員清楚表示,臺灣絕對不會有破產的危機,臺灣如果破產,全世界將會超過220個國家破產。臺灣外匯存底在全世界排名第五,截至四月底統計總額為四千五百七十億美金,臺灣雖小,但外匯存底卻多於德國、英國、甚至是13億人口的印度,臺灣不應在全世界人面前宣稱臺灣要破產,這會是國際性的大笑話。


以鄰近國家日本為例,國債佔國家整體GDP高達245%,反觀臺灣國債佔國家整體GDP只有32%,但日本國力仍蒸蒸日上,沒有物價流通危機,因為日本有27%高額的儲蓄率,為全世界排名第21位,而臺灣的儲蓄率更高於日本是34.8%。


對於中央公布公務人員年改可為臺灣省下146億元,教職人員一年省下137億元,軍人一年省下92億元,合計省下377.46億元,但所看到全臺勞工並未加薪,加上廢核四要損失3千億元,深澳電廠、台中電廠、大潭電廠等需增加4千500億的資本支出,再加上風力發電、天然氣發電等,共需增加整體三兆元的支出,以至全臺民眾每年購電支出需增加2千500億元,100年內需增加25兆元,佔了臺灣整體GDP 145%的國債比例,如果中央未有砍殺軍公教的年改政策,100年內只增加3.77兆元,佔國家整體GDP 21.8%的國債比例。


全國骨幹的公務人員因年改而受到委屈之際,全國唯一非三分之一以上立法委員提出釋憲,花蓮縣政府將在最短時間內向大法官正式提出釋憲,對於軍公教是否以法律基本的信賴保護原則、不溯及既往,來維護國家的尊嚴和所有軍公教人員的權益,這必須藉由大法官會議讓全國民眾了解,未來也希望更多優秀人才進入花蓮縣政府,為鄉親服務。


議會開幕茶會,傅崐萁說,任期即將到任,多年來為花蓮鄉親服務,並至民主議會殿堂備詢,感謝各議員對縣府各局處的協助、幫忙與指導,讓全國民眾看到花蓮的改變,一步一腳印,完成鄉親的期待。


 


 

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